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2016年3月,山东警方破获案值5.7亿元疫苗非法流通案,震惊中国。涉案12种疫苗约200万支,未经合格的冷藏储运,销往24个省市。疫苗事件发生后,国家对全国疫苗行业进行了检查,上海作为一座拥有超过2400万人口的国际大都市,没有出现在“问题疫苗”波及的省市名单中。国药控股上海生物医药有限公司作为上海市一类、二类疫苗的配送商,进入了人们的视野。
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国药控股上海生物医药有限公司成立于2009年,是上海市可从事第三方物流企业中唯一专营冷藏、冷冻药品的物流企业,也是上海市唯一疫苗仓储、配送服务企业。国控生物建有先进的大型冷库,配送面积覆盖上海全市,包括交通不便的横沙岛。每年为上海市安全配送疫苗,保障了上海全市500余个接种单位的用苗安全,助力上海市疾控中心,打造了深具行业影响力的疫苗管理“上海模式”。
政策突变 陷入困境
山东疫苗事件后,为了解决疫苗经营领域存在的问题,2016年4月23日,国务院总理李克强签署国务院令,公布了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》(以下简称《条例》)。《条例》取消了药品批发企业经批准可以经营疫苗的条款,不再允许药品批发企业经营疫苗。同时明确规定,第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织在平台上集中采购,由县级疾病预防控制机构向生产企业采购后供应给本行政区域的接种单位。
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这项被医药业内称为“疫苗一票制”的政策,一夜之间颠覆了整个行业,国控生物原先最主要的疫苗经营业务不复存在。同时,新修订的《条例》还引发了行业内的蝴蝶效应,全国所有疫苗制造厂商因担心疫苗经销商倒闭而无法回收账款恐慌不已,随即停止了向市场上供货转而全力追讨未收账款。没有货源就等于没有了收入,这对于陷入绝境国控生物而言,无疑更是雪上加霜。
迅速动员 稳定军心
政策突变的消息在国控生物内迅速传开,员工们坐不住了。业务员、质量员、仓储管理员、冷藏车司机等,三五成群、时不时的讨论着这个突如其来的消息,“以后该怎么办”“是不是要裁员啊”“是不是要失业了”,各种疑虑和担忧萦绕在他们的心头,不安、失落的气氛笼罩着国控生物。
就在传言四起、人心惶惶的危机时刻,国控生物党支部的6名党员站了出来,作为业务骨干的6名党员用良好的职业素养以及一如既往的工作状态感染着身边的人,使得国控生物全体员工的心稍稍安定了下来。随即,以国控生物总经理耿永忠为首的领导班子召开了一次全体职工大会。在会上,领导层向全体员工传递了三个信息:一是大家要对公司有信心;二是过去公司在行业内是做得最好的;三是希望大家能够坚守岗位,同时向全体员工承诺“不裁员、不降薪”。党员带头、领导层的决心好比“定海神针”一般,稳住了国控生物全体员工慌乱无措的心。国控生物上下拧成一股绳,群策群力共同迎接即将到来的挑战。
乘风破浪 扬帆起航
最主要的业务没了,公司运营遇到了巨大的压力,首先要自救。上海市疾控中心《2017-2018年度上海市第二类疫苗和集中仓储配送服务集团采购》的招标,这一信息让绝境中的国控生物看到了希望与生机。
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为了备战此次招标,国控生物发动全员投身到招标准备工作中,质量部、信息部、销售部、物流部的骨干们再次集结在会议室共同商讨并起草标书。国控生物总经理助理刘平回忆起当时,感慨道“当时真的是破釜沉舟了,每个人的压力都很大,因为我们知道我们肩负着什么。整整两周,所有领导都坐在会议室里废寝忘食的写文件。有些男同志都胡子拉渣的了,也顾不上了,继续埋头的写。”这次招标牵动着国控生物全体员工的心,每个人都想为招标工作出一份力。当时身怀六甲并已在家待产的陈丽萍得知招标小组急需区疾控中心提供一部分资料,为了保证标书起草进度,作为公司与区疾控中心的工作对接人,匆匆取回了资料,帮助招标小组完善了标书内的相关数据。
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通过两周的努力,招标小组完成的标书摆满了整整一大张桌子,小拖车来回拉了七八次才全部装上车,运往招标会场。谈起那次标书,总经理耿永忠乐呵呵的说:“那次标书是比较震撼的,让所有人感觉到了我们的专业性”。日以继夜的努力,终于等到了招标会的这一天,招标的过程可谓惊心动魄。这次招标对他们来说太重要了最终国控生物凭借着多年积累的经验,优秀的服务质量击败了所有竞争对手,获得了上海市疾控中心2017-2018年度上海市第二类疫苗和集中仓储配送服务的经营权。中标意味着国控生物向医药冷链物流企业转型迈出了极为重要的一步,也标志着国控生物的重生之路上迎来了属于自己的第一缕曙光。
质量为先 坚守责任
要做就做最好,就要让老百姓放心。国控生物将全部的精力倾注到提升物流服务质量上来。早在2012年,国控生物针对医药冷链物流行业存在的问题,做了大量的投入和准备工作,建立了上海最高水准的冷链仓库、完成了上海仓储和运输的冷链配置、向全市提供信息化医疗冷链物流服务。经过4年的探索与实践,国控生物逐步摸索出了一套高效、扎实的质量体系,并作为医药冷链服务第三方得到了上海市疾控中心的高度评价与认可。
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而如今,这一套质量管控体系成为了国控生物最为人所熟知的名片。如何进一步提升质量管控,把行业提升到一个新的标准,是国控生物当前最主要的课题,也是决定公司未来的生存大计。要保障疫苗流通的质量安全,就必须实现流通环节全程追溯。在打造专业化的医药冷链服务团队的同时,国控生物领导层着力于疫苗冷链追溯系统开发。总经理耿永忠亲自牵头,联合质量、物流、信息、销售等各部门,搭建疫苗的供应链管理系统和全过程追溯系统。为了解决软件系统内的各类问题,研发人员连续加班数月,在争论与争吵中不断完善系统,通过反复的测试与实践终于研发出了属于国控生物独有的疫苗追溯系统。
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国控生物自主研发的这套疫苗追溯系统由疫苗追溯平台(CODES)、疫苗供应链管理系统(VSS)、全程冷链监控平台(MCC)、三个主要组成部分,以及面向冷链物流的系列应用系统所构成,具有17项软件著作权,实现了疫苗最小包装单位生产、储存、运输、使用的全过程可追溯。
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同时,疫苗来源控制、物流过程透明、产品异常锁定、电子资料共享、疫苗接种验证、财务管理等功能为上海市疾控中心、药品监管等部门带来了监管上的技术创新与变革,真正做到了将疫苗流通和追溯相关法律法规的落地。
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国控生物在上海市疾控中心的指导和配合下,率先打破疫苗生产企业、物流配送企业、疾控中心及接种单位的壁垒,创造国内首例且唯一成功的“疫苗全过程追溯体系”,实现疫苗全供应链管理和全过程追溯的双闭环。
公司迅速对医药冷链物流标准进行了进一步的完善,并在此基础上制定出培训方案,对业务条线的各部门员工进行系统化培训。在培训过程向全体员工反复强调,“我们所有的工作与努力都是为了让全上海市民安心、放心的去接种疫苗。”因此保证疫苗安全不仅仅是工作,还是一种责任。
不忘初心 方得始终
新生的国控生物全新打造的“全溯”疫苗追溯系统,在上海市长宁区成功试点后,陆续在上海全市范围内普及使用,目前已覆盖全市16个区县,实现了全市范围内24小时内配送疫苗至终端接种点,每年安全配送疫苗1000多万支,受到了全市各区县所有疾控中心及500多家社区医院的认可。
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如今,国控生物已经成为一张安全、可靠的名片,在医药冷链物流领域树立了行业的标杆,精心呵护着全上海市民的健康。回想起这份“初心”,质量部总监宋柏非常自豪的说:“公司经历了这么大的风波后,依然存活下来,这其实也验证了我们整个质量体系和服务的理念是符合行业发展方向的。当时做的决定是正确的,我们抓住了整个行业的脉搏”。 为了全力打造出一支专业、安全、可信的医药冷链服务团队,国控生物组织了一场又一场的专业培训,车队的师傅们更是为了完全掌握相关知识、熟悉操作流程,一遍又一遍的进行着演练,直到所有知识与流程了然于胸。车队杜伟军师傅说,“我也是做爷爷的人,将心比心,我不希望我的孙子接种到不安全的疫苗。所以现在的工作让我感到很自豪,因为我们保证了全上海市的疫苗安全”。
在最困难的时候,国控生物党支部书记顾文静说:“无论我们业务能不能撑下,我们都必须把疫苗的配送业务坚持下去,这是我们对上海市疾控中心,政府以及老百姓的承诺。”如今,国控生物已经走上全新发展之路。回首国控生物凤凰涅槃般的重生历程,“不忘初心、方得始终”最为贴切。从投身到疫苗领域,到突遇行业巨变,再到以危为机,在绝境中重获新生,国控生物生动演绎了“不忘初心 方得始终”的真理。
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